“大樓確實是電力公司綜合辦公樓,所有手續均是合法的,而且人均面積都是按照國家要求執行的!苯,國家電網隨州供電公司興建的“電力調度及電力生產用房”大樓的建設已接近尾聲。不過,由于總投資接近億元,且建筑面積高達24650多平米,在隨州當地引發質疑,而上述的答復則是隨州供電公司辦公室匡主任向新華能源做出的官方回應。
疑點重重的批復文件 隨州市電力公司辦公室匡主任向新華能源表示, “隨州供電公司電力調度及電力生產用房”的手續相當“完備”。從2012年開始,關于該大樓會議紀要、立項批復,資金、規劃、施工以及用地等手續相繼批復下來,還一應俱全。 不過,隨州市供電公司本應證明辦公樓“合法”身份的批復文件,卻“疑點重重”。 匡主任提供的隨州市發改委“隨發改【2012】21號文件,關于隨州供電公司電力調度及電力生產用房建設項目立項的批復”顯示,該大樓批準投資總額為7421萬元。對于該數字,一位隨州當地建筑商在看完相關招標材料后斷言,已經招標結束的項目就應該接近億元,這個數字肯定要突破,超標投資是極可能存在的。 據隨州市供電公司提供的土地使用證顯示,這宗2007年就取得、總用地6941平米的土地性質為工業用地!肮I用地只能用于工業開發,怎么可能建辦公樓。如果其是公共事業項目,那土地性質應該是劃撥,怎么會是工業性質!币晃唤ㄖI域的專業人士也深感疑惑。 “只要上邊給批了,說明我們就沒有問題!睂τ谏鲜鲆蓡,匡主任表示。 北京市京師律師事務所高級合伙人孫建章律師對新華能源表示,中共中央和國務院辦公廳早在2007年3月18日,就印發了國有及國有控股企業參照執行的《關于進一步嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設問題的通知》,其中規定:嚴格審批黨政機關辦公樓建設項目,新電力網,從嚴控制黨政機關辦公樓建設標準。供電公司作為國有企業,理應遵守上述通知精神。 其次,《關于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》也明確要求“嚴禁以建技術業務用房名義搭車新建樓堂館所”。隨州市供電公司以工業用地建設辦公樓,明顯違背通知規定。 財務審計配10間辦公室 事實上,目前隨州市供電公司沒有任何資料和跡象證明原辦公大樓已經不能繼續使用。據新華能源側面了解,隨州市供電公司原辦公樓面積也在1萬平米左右。 隨州市曾都區青年路91號是隨州市供電公司現在的辦公樓所在地,從外部觀察,并沒有特別老化的跡象,而內部裝修更可與三星級賓館相媲美。 “所有的辦公人員應該不超過150人吧?等新辦公大樓建好后可能都會搬過去,不過,據說有一部分工程人員會留在這,具體你得問辦公室的人!币晃浑S州市供電公司的職工向新華能源證實。 隨州供電公司委員會“【2018】1號”的“會議紀要”中,對新建辦公大樓的理由也不是因為原辦公大樓年久失修或大樓老化而需要從新興建。 根據這份“會議紀要”表述:“為更好地服務地方經濟大局,滿足隨州電網發展需要”以及充分發揮戰略決策、資源配置、管理調控以及電力調度“四個中心”的作用,才興建新大樓。 該“會議紀要”顯示,會議決定按照“三集五大”體系建設機構設置編制199人測算。大樓建設標準符合《黨政機關辦公用房建設標準》和國家電網的相關規定。 從這份“會議紀要”不難看出,隨州市供電公司興建該辦公大樓既雄心勃勃又嚴格遵照國家規定執行。然而,事實并非如此。 “電力調度用房樓層分布表”顯示,在其八樓,這個按照199人測算的市一級供電公司,僅審計與財務部門就占據了10間辦公室,其中包括一家“預留”。在二樓,除了保潔間之外,其余九間大小不等的辦公室全部顯示為會議室及會議設備室;而三樓顯示除了相關設備用房外,僅檔案室就有五間。 五樓的分布顯示更讓人看不懂。近20間辦公室除了標配的衛生間、開水間、休息室與文印及儲藏室外,大部分顯示為“信息”、“信息班”以及“信息資料室”。 在十三樓,隨州市供電公司的人力資源部就占據了4間。新華能源注意到,十三樓與十四樓,共計14間辦公室全部顯示為“經研所”。 據粗略統計,隨州市供電公司高十六層,平均每層15間,辦公室總數量接近或超過200間,按照199人測算,人均可擁有一間以上辦公室。 同時,該大樓幾乎每層都有一到兩間文印及儲藏室。對照“電力調度用房樓層分布表”,實際上,對供電部門略有認識的人就能發現其中潛藏的端倪。 “大樓超標是肯定的,隨州供電公司之所以弄出這么個一個分布表,就是為了應付上級或媒體的監督,使外界看來每間辦公室都有用,沒有閑置。但問題是,你就這些職工,就那幾個部門,胡亂編造只會適得其反!鄙鲜鲭S州市一位離退休公職人員告訴新華能源:“隨州供電公司作為能源部門資金肯定雄厚,有大把的錢可以建樓,但如此鋪張浪費不僅讓民眾反感,也會使國家電網蒙羞,更讓中央的禁令難堪! |